家政服務(wù)業(yè)一方面連著城鄉(xiāng)居民巨大的消費(fèi)需求，另一方面已經(jīng)成為吸納新增就業(yè)的“蓄水池”。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國家政服務(wù)現(xiàn)有從業(yè)人員已經(jīng)超過3000萬人，行業(yè)企業(yè)達(dá)100多萬家，行業(yè)規(guī)模超過1.1萬億元。2024年7月30日召開的中共中央政治局會議明確提出，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級的重要抓手，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)。
家政服務(wù)越來越寬泛，市場潛力大
傳統(tǒng)的家政服務(wù)業(yè)是以育兒、養(yǎng)老即“一小一老”為主體，從業(yè)人員主要是月嫂、育兒嫂和保姆這“三嫂”。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，對家政服務(wù)的需求越來越多并帶來整個家政行業(yè)的變化。如今，一個合格的育兒嫂照顧幼兒不僅要掌握基本護(hù)理技能，還要了解幼兒生長發(fā)育規(guī)律和處理可能出現(xiàn)的問題。合格的住家保姆還要做好寵物服務(wù)，比如喂寵物、給寵物洗澡、做保潔等。在筆者所在的城市上海，還出現(xiàn)了兒童成長陪伴師這樣頗受高端用戶青睞的新崗位，其薪水也非常有吸引力，月薪通常在2萬元至5萬元。在“58到家”的服務(wù)頁面上，還有提供“陪同到醫(yī)院看門診、為住戶家庭提供保潔、下雨后為住戶家庭除霉等個性化家政服務(wù)。
由艾媒咨詢發(fā)布的《2024年中國家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及消費(fèi)洞察報告》，對全球家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了概述，認(rèn)為未來家政服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ纾绹艺?wù)業(yè)呈現(xiàn)金字塔結(jié)構(gòu)，分為方案提供商、家政服務(wù)平臺、傳統(tǒng)家政企業(yè)三個層次，2021年家政服務(wù)的消費(fèi)支出約820億美元。報告對我國的家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展背景、發(fā)展現(xiàn)狀、消費(fèi)者情況和發(fā)展趨勢進(jìn)行了深入分析，認(rèn)為隨著我國社會的家庭小型化、人口老齡化進(jìn)程加快，加之二胎政策、三孩政策的推行，將為家政服務(wù)創(chuàng)造大量的潛在消費(fèi)需求，家政行業(yè)營收規(guī)模占GDP比重將逐年提高，市場規(guī)模保持穩(wěn)定增長，預(yù)計2026年有望突破13000億元。
家政服務(wù)加速數(shù)字化，推動新的服務(wù)品類增長
我國家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展先后經(jīng)歷了萌芽發(fā)展、破土而出、擴(kuò)張發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”以及云計算家政五個階段。目前，消費(fèi)者使用家政服務(wù)的女性占比較高，達(dá)到67.0%，且消費(fèi)者為已婚已育的女性居多。同時，應(yīng)聘家政行業(yè)的從業(yè)人員也非常多，并開始呈現(xiàn)高學(xué)歷、年輕化的趨勢。從消費(fèi)場景來看，對家庭保潔、家居服務(wù)（如收納、搬家、家電安裝等）及日常勞務(wù)的需求最為強(qiáng)烈，占比分別為43.1%、33.6%、31.9%。據(jù)市場調(diào)查，“家庭收納整理”已成為繼保潔、搬家、母嬰護(hù)理等之外的又一熱門項目，推動著行業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域的創(chuàng)新與升級。
家政服務(wù)行業(yè)在服務(wù)消費(fèi)升級中的表現(xiàn)越來越亮眼，現(xiàn)已成為促進(jìn)和拉動消費(fèi)需求、助推和發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，國家已把家政服務(wù)業(yè)列入補(bǔ)短板的生活服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)布了一系列鼓勵的政策和文件，以推動家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2019年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》，提出了促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的36條具體政策。在上海，2019年12月市人大通過了《上海市家政服務(wù)條例》，成立由市商務(wù)委、市發(fā)展改革委共同牽頭、23個成員單位組成的市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容聯(lián)席會議，通過抓數(shù)字化、抓系統(tǒng)集成，促進(jìn)家政行業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
完善家政服務(wù)職業(yè)分類，加大家政服務(wù)員職業(yè)技能業(yè)
從全國來看，家政服務(wù)人員供給不足，職業(yè)化水平不高，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，家政公司經(jīng)營困難，各方面數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，服務(wù)體驗(yàn)不夠好，不能適應(yīng)人民群眾的期待是面臨的最主要問題。如何優(yōu)化家政服務(wù)供給、擴(kuò)充專業(yè)化家政人才隊伍，已成為家政服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)突破口。2024年6月，人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)的意見》，提出的10項具體措施涵蓋了職業(yè)化建設(shè)的各個方面。要從國家的頂層設(shè)計做起，完善家政服務(wù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化從業(yè)人員職業(yè)評價，適時增設(shè)和制定修訂家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)（工種）國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善家政服務(wù)職業(yè)分類，拓寬職業(yè)發(fā)展通道，積極推進(jìn)社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定，以鼓勵引導(dǎo)更多勞動者到家政服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
如今，家政行業(yè)的數(shù)字化程度越來越高，家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺上就能接單。為此，抓技能、抓標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)就顯得格外迫切。針對家政從業(yè)人口呈現(xiàn)“兩高兩低”現(xiàn)狀（城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力占比較高；職業(yè)化和專業(yè)化服務(wù)程度較低），要健全職業(yè)化培訓(xùn)體系，完善職業(yè)化發(fā)展通道，引進(jìn)年輕化從業(yè)人員群體，全面提高從業(yè)人員專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平，推動家政服務(wù)職業(yè)能力建設(shè)，促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。作為各地區(qū)的政府人力資源和社會保障部門，要定期舉辦家政服務(wù)員職業(yè)技能大賽，獲獎選手將被授予“家政技能達(dá)人”等榮譽(yù)獎項，助力家政服務(wù)從業(yè)者持續(xù)提升技能和素質(zhì)。加強(qiáng)家政人才培育，引導(dǎo)家政公司制定員工成長賦能計劃，給予家政從業(yè)人員更多的榮譽(yù)激勵，提升職業(yè)榮譽(yù)感。2023年，上海開放大學(xué)開設(shè)的首批家政學(xué)本科畢業(yè)，符合規(guī)定的學(xué)生還被授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位，成為全國第一所開設(shè)家政學(xué)本科的成人高校，為社會培養(yǎng)從事家政管理、家政服務(wù)高端專業(yè)人才在制度層面上有了保障。
